Ljubljana, 4. marec 2005

Nadaljevanje pogajanj za uveljavitev novega plačnega sistema v javnem sektorju

V skladu z dogovorom, ki je bil sklenjen konec lanskega leta, na informativnem sestanku pogajalske skupine reprezentativnih sindikatov javnega sektorja z ministrom Virantom, so 12. januarja 2005 ponovno stekla pogajanja za uveljavitev novega plačnega sistema v javnem sektorju.

Na dosedanjih petih krogih pogajanj sta pogajalski skupini vlade in sindikatov javnega sektorja največ časa posvetili uskladitvi plač v letu 2005. Kot je bilo za pričakovati imata pogajalski skupini različna stališča tako glede osnove za uskladitev plač kot tudi glede same višine uskladitve. Poleg tega pa se je na zadnjem krogu pogajanj, 2. marca 2005, pokazalo, da je vladna stran odstopila od dogovora, ki je bil dosežen teden dni pred tem, in sicer da bosta pogajalski strani najprej opravili pogajanja o uskladitvi plač in šele nato začeli usklajevati spremembe in dopolnitve Zakona o sistemu plač v javnem sektorju. Vladna stran namreč zahteva, da usklajevanje sprememb in dopolnitev Zakona o sistemu plač v javnem sektorju poteka istočasno s pogajanji o letošnji uskladitvi plač.

Pri pogajanjih o letošnji uskladitvi plač je vladna stran predlagala, da se s 1. julijem 2005 plače uskladijo za 1,25 % ter da se hkrati oblikujejo sredstva v višini 1,25 % za financiranje nesorazmerij v osnovnih plačah od 1. julija 2005 dalje.

Sindikalna stran pa je predlagala, da se izhodiščna plača za I. tarifni razred s 1. julijem 2005 poveča za 3,04 %. Na ta način bi se izhodiščne plače v javnem sektorju povečale v višini celotne osnove za uskladitev plač opredeljene v »Dogovoru o višini in načinu uskladitve osnovnih plač ter višini regresa za letni dopust za leti 2004 in 2005« (Uradni list RS, št. 73/03).

Sindikalna pogajalska skupina ugotavlja, da tudi v letu 2005 niso izpolnjeni pogoji za uskladitev plač zgolj v višini polovične osnove za uskladitev plač, kar je utemeljila z naslednjimi dejstvi:

• Dogovor v poglavju »I. Višina in način uskladitve osnovnih plač v letu 2004 in 2005« temelji na predpostavki, da se bodo plače javnim uslužbencem izplačevale na podlagi uvrstitev delovnih mest v nove plačne razrede;
• tako kot v letu 2004 se tudi v letu 2005 Zakon o sistemu plač v javnem sektorju, v ključnem delu (izplačilo plač in postopna odprava nesorazmerij), še ne uporablja;
• do zamude pri uveljavitvi novega plačnega sistema ni prišlo zaradi nepripravljenosti za pogajanja in usklajevanja na sindikalni strani, kar je razvidno tudi iz podpisane Izjave o usklajenosti določil zakonov, podzakonskih aktov in kolektivnih pogodb, potrebnih za uveljavitev novega plačnega sistema v javnem sektorju;
• ker v letu 2004 ni bila izvedena uskladitev izhodiščne plače v višini celotne osnove za uskladitev, je prišlo do znatnega zaostanka pri rasti plač v javnem sektorju v primerjavi s povprečno rastjo plač v plač zasebnem sektorju;
• v večini dejavnosti javnega sektorja je prišlo v letu 2004 celo do realnega padanja plač.